Основные показатели деятельности предприятий Федерального агентства специального строительства за 2010 год

В целом по Спецстрою России согласно данным бухгалтерских отчетов федеральных государственных унитарных предприятий общий объем выручки от реализации за 2010 год (без учета внутреннего оборота по субподряду) составил 81,4 млрд. руб.
Валовая продукция структурно складывается из выручки, полученной:
  • от реализации подрядных работ – 53,6 млрд. руб. (65,8%);
  • от реализации промышленной продукции – 4,2 млрд. руб. (5,2%);
  • от реализации услуг (проектно-изыскательских, СДМ, автотранспорта и других) – 23,6 млрд. руб.(29,0%).
  диаграмма
По отчетным данным в целом по Спецстрою России утвержденные на 2010 год показатели эффективности выполнены в полном объеме. Большинство предприятий Спецстроя России обеспечили перевыполнение утвержденных на 2010 год показателей эффективности.
Анализ динамики изменения объемов подрядных работ (в сопоставимых ценах) за последние 10 лет наглядно показывает достижения строителей Спецстроя России: объем выполняемых подрядных работ возрос более чем в 2 раза, при этом доля работ, выполняемых в интересах министерств, ведомств и субъектов Российской Федерации, увеличилась с 80% до 93%. Также более чем в 2,2 раза возрос объем подрядных работ, выполняемых собственными силами.
Подрядными организациями Спецстроя России в 2010 году велось строительство более семиста объектов. Введено в эксплуатацию 218 объектов, в том числе: 171 тыс.кв.м промышленных площадей, 391 тыс.кв.м жилья, 151 специальное сооружение; более 41 км автодорог, более 143 км инженерных коммуникаций.
Основными заказчиками по строительству объектов специального назначения в 2010 году являлись федеральные министерства и ведомства, в интересах которых было выполнено более 86 % объемов подрядных работ, при этом на долю трех министерств: Минобороны России, Минпромторга России и Минэнерго России приходится 52% общего объема; также значительные объемы выполнены для Минрегионразвития России, ФСБ России, Роскосмоса; в интересах субъектов Российской Федерации выполнено 6,5 % общего объема подрядных работ. При этом все государственные контракты заключены по результатам участия в аукционах или в результате определения Спецстроя России единственным исполнителем работ.
 
В интересах Минобороны России выполнено строительно-монтажных работ на сумму более 19,6 млрд. руб., а это – 37 % от общего объема подрядных работ.
В разрезе основных видов и родов войск показатели следующие:
На объектах Ракетных войск стратегического назначения работы выполнялись по двум направлениям:
  • реконструкция действующих БРК шахтного и подвижного вариантов базирования под систему «Тополь-М» и новые модернизации ракет;
  • а также создание объектов боевого управления и связи РВСН.
Строительство объектов Космических войск развернуто по трем основным программам:
  • ФЦП «Развитие российских космодромов» (на 2006-2015 г.);
  • создание Единой космической системы (ЕКС);
  • создание радиолокационных станций высокой заводской готовности в системе ракетно-космической обороны страны.
В соответствии с Федеральной целевой программой «Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации», продолжается строительство Глубоководного участка Восточного мола в Геопорту г. Новороссийска. В конце года были начаты работы на среднем участке Восточного мола.
Председателем Правительства Российской Федерации при посещении объекта 7 мая 2010 года была дана высокая оценка выполняемых гидротехнических работ.
В ЗАТО г. Вилючинск строительно-монтажные работы велись на пирсовой зоне, где объемы работ выполнены в пределах выделенных лимитов, введено в эксплуатацию два жилых дома на 100 квартир.
На объектах инфраструктуры Центрального полигона Российской Федерации на острове Новая Земля выполнялись работы по капитальному строительству и ремонту, на объектах «Реконструкция комплексного здания», «реконструкции ИВПП аэродрома п. Рогачево», «система водоснабжения п. Белушья Губа».
Спецстрой России на протяжении последних лет осуществляет строительство жилья для обеспечения военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации. Так в 2010 году продолжалось строительство жилья для военнослужащих в интересах Министерства обороны Российской Федерации в двух регионах: на Камчатке в ЗАТО г. Вилючинск и в районе Снеговая Падь г. Владивостока.
Кроме того, в этом районе предприятия Спецстроя России осуществляли в 2010 году строительство объектов соцкультбыта (школы, детсады, поликлиники) по контрактам с городскими службами г. Владивостока, ввод которых в эксплуатацию намечен в III квартале 2011 года.
Строительство жилого микрорайона на земельном участке Минобороны России в районе Снеговая Падь г. Владивостока позволит уже в 2011 году ввести в эксплуатацию 28 домов на 5600 квартир для военнослужащих.

Вторым по значимости и важности партнером является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в интересах которого Спецстрой России в 2010 году продолжал строительство объектов в рамках Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» на шести объектах из семи, предусмотренных Программой. Общий объем освоенных в 2010 году капитальных вложений составил 10,5 млрд. руб.
В ноябре месяце 2010 года в г. Почеп Брянской области введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс завода. Продолжается строительство объектов второго пускового комплекса.
В п. Леонидовка Пензенской области велись работы в объеме выделенных лимитов финансирования на объектах, включенных во вторую очередь строительства. Введено в эксплуатацию здание переработки жидких отходов и приготовления дегазирующих реагентов. Осуществлялось строительство жилья в районе «Сосновка» г. Пензы, введен в эксплуатацию жилой дом на 100 квартир.
В г. Щучье Курганской области продолжалось строительство объектов, включенных во вторую очередь строительства.
В п. Кизнер Удмуртской Республики были развернуты полномасштабные работы на объектах промышленной зоны, обеспечивающие ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса объекта в конце 2011 года. В 2010 году введены в эксплуатацию ряд вспомогательных сооружений.

В интересах ГК «РОСАТОМ» на объектах НИТИ им. А.П. Александрова в Ленинградской области все работы программы 2010 года выполнены в полном объеме.
В г. Железногорске Красноярского края на объектах Горно-химического комбината введены в эксплуатацию очередные пусковые комплексы объектов № 1 и № 2.
В интересах ФСБ России в рамках ФЦП «Государственная граница Российской Федерации» в 2010 году начаты работы по обустройству пограничных застав в Республике Абхазия.

Согласно Федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения», в 2010 г. в интересах МВД России предприятия Спецстроя России продолжали выполнять работы по «Реконструкции федерального центра оперативного реагирования и специальных мероприятий» в г. Москве. Выполнен комплекс работ по блокам «Б, В, Г, Д», блоку «А» с ситуационным центром и наружным инженерным сетям.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации № 1225-р от 20 августа 2008 г., Спецстрой России в 2010 продолжал выполнять восстановительные работы в Республике Южная Осетия. В 2010 г. работы завершены на 43-х объектах, в том числе на 1 объекте образования и культуры, 5 объектах здравоохранения, 2 объектах связи и массовых коммуникаций, 2 объектах государственных и муниципальных органов власти, 2 общегражданских объектах и 31-ом жилом доме в г. Цхинвал. За весь период восстановительных работ в Республике Южная Осетия восстановлено 98 объектов.

Согласно Федеральной целевой программе «Развитие оборонно-промышленного комплекса на период до 2012 года», подразделениями Спецстроя России в 2010 году проводились работы по реконструкции, техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей на предприятиях Роскосмоса.
Решаемые в 2010 году задачи были направлены на подготовку производственной базы ГКНПЦ им. М.В. Хруничева (Государственный космический научно-производственный центр) к серийному изготовлению перспективных ракет-носителей «Ангара», а также на подготовку производственной базы «РНИИ космического приборостроения», «НИИ прецизионного приборостроения» и ОАО «Информационные спутниковые системы им. М.Ф. Решетнева» к обеспечению функционирования и развития космического и наземного сегментов глобальной спутниковой системы позиционирования ГЛОНАСС.
Для Управления судебного департамента Санкт-Петербурга велось строительство «Здания городского суда».

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации  от 2 сентября 2010 г. № 1422-р между ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» и Министерством строительства Камчатского края заключены государственные контракты по реконструкции объектов инженерной инфраструктуры и коммуникаций, сейсмоусилению существующих зданий и сооружений и строительству новых жилых домов, объектов социальной инфраструктуры и специальных объектов на территории Камчатского края. В 2010 году заключены контракты на строительство 13 жилых домов на 390 квартир общей площадью 24 271,8 кв.м. и на сейсмоусиление 38 существующих жилых домов.

В соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой на 2010 год Спецстрою России были выделены средства из федерального бюджета на финансирование объектов собственного строительства в сумме 1,78 млрд. рублей.
В рамках федеральной целевой программы в 2010 году было введено 5 объектов в городах: Балашиха Московской области, Гатчина Ленинградской области, Ижевске, Краснодаре и Ангарске Иркутской области для расселения семейных и несемейных военнослужащих.
Дорожно-строительные формирования Спецстроя России в 2010 году вели работы на территории девяти субъектов Российской Федерации, а также в Республике Южная Осетия.
Выполнение подрядных работ по дорожному строительству за 2010 год составило 5,8 млрд. руб., прирост по сравнению с 2009 годом составил 7,4 %. Введено в эксплуатацию 40,3 км автомобильных дорог, в том числе 19,5 км в Республике Южная Осетия.

Промышленными предприятиями Спецстроя России в 2010 году выпущено продукции на сумму 5,6 млрд. рублей, реализовано на сумму 5,5 млрд. рублей.
В наибольшей степени сокращение объемов выпуска и реализации продукции отмечается на промышленных предприятиях, расположенных в Московском и Северо-Западном регионах.
Причины столь значительного спада производства заключаются в традиционно низкой загруженности промпредприятий указанных подразделений, заказами на поставку продукции в интересах предприятий специального и дорожного строительства. Поэтому по мере развития кризиса и резкого снижения спроса сторонних заказчиков на выпускаемую продукцию, промышленные предприятия указанных подразделений практически оказались на грани остановки производства. В настоящее время, учитывая расширение географии строительства с участием подразделений Спецстроя России, возросла необходимость создания в составе головных промпредприятий мобильных промышленных участков, оснащенных набором оборудования для производства основных видов продукции непосредственно на стройплощадках.

В 2010 году все предприятия Спецстроя России осуществляли свою производственную деятельность, обеспечивая надлежащее качество выполняемых работ в рамках действующих нормативных документов, при наличии внедренной системы менеджмента качества и допусков СРО к соответствующим видам строительно-монтажных работ и выпуску промышленной продукции. Анализ представленных отчетных документов за 2010 год в целом свидетельствует об улучшении качества выполняемых работ на предприятиях Спецстроя России.

В 2010 году воинскими частями Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи на договорной основе осуществлялась эксплуатация и инженерно-техническое обслуживание 19 земных станций спутниковой связи в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока, обеспечена устойчивая работа четырёхсот сорока семи каналов связи в интересах органов государственной власти, местного самоуправления, спецарендаторов и населения на территории Дальневосточного, Сибирского, Приволжско-Уральского и Северо-Западного федеральных округов. Обеспечено функционирование шести станций спутникового сегмента подсистемы связи и передачи данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в период подготовки и проведения «Единых дней голосования».

В 2010 году деятельность руководства Федерального агентства была направлена на повышение финансовой устойчивости подчиненных государственных унитарных предприятий, недопущению убыточности и их банкротства.
Спецстрой России, как Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в отрасли специального строительства, ежегодно утверждает Программы деятельности для подчиненных предприятий, а также обеспечивает контроль за их исполнением.
В целом по Спецстрою России, несмотря на сложную инвестиционную и финансовую ситуацию, достигнут положительный результат производственно-хозяйственной деятельности: получена чистая прибыль в сумме 1,3 млрд. руб. (по результатам 2009 года по сводному отчету был получен убыток в сумме 42 млн. руб.).
По итогам 2010 года убыток допустили 20 предприятий на общую сумму – 658 млн. руб. Результат деятельности прибыльно работающих в 2010 году шестидесяти трех предприятий – чистая прибыль в сумме 2,0 млрд. руб. Рентабельность реализации строительных работ – 5,3%. По итогам года финансовая устойчивость большинства предприятий Спецстроя России повысилась. Показатель «чистые активы», позволяющий судить о способности предприятий рассчитаться по своим обязательствам, фактически составил на конец года 10,1 млрд. руб. то есть увеличился на 1,2 млрд. руб. по сравнению с 2009 годом.
В 2010 году средняя заработная плата всех категорий работников возросла почти на 14 % (к 2009 году) и составила 21805 рублей, в том числе в строительстве - 23320 рублей, в промышленности - 18106 рублей.
Главная цель при формировании программы производственной деятельности ФГУП - обеспечить максимальное получение чистой прибыли, используя ее на цели, предусмотренные уставами предприятий, прежде всего - на обновление основных производственных фондов. В 2010 году на обновление основных фондов направлено 1,03 млрд. руб., в том числе прибыли – 309,4 млн. руб., амортизационных отчислений – 716,8 млн.руб.
В 2010 году Спецстроем России приобретены 413 единиц техники на сумму 867,1 млн. рублей, из них за счет бюджетных средств по гособоронзаказу закуплено 92 единицы на сумму 257,4 млн. рублей.
Федеральные государственные унитарные предприятия при Спецстрое России, являясь плательщиками налогов, за 2010 год обеспечили рост поступления налогов в бюджеты всех уровней. За отчетный период начислено налогов 13 млрд. 275 млн. руб., фактически перечислено 13 млрд. 052 млн. руб. В результате усиления контроля за платежной дисциплиной удалось практически погасить просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджет, числящаяся в балансе задолженность в основном носит текущий характер.

Для федеральных органов исполнительной власти важным направлением деятельности является работа с обращениями граждан. В Спецстрое России она ведется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации. В 2010 году в целом по воинским формированиям при Спецстрое России количество поступивших обращений граждан составило 6777 обращений, что составляет 87,9 % к аналогичному показателю за 2009 год (7707 обращений). Наиболее распространенными являются вопросы, касающиеся социальных и экономических проблем; более половины обращений связаны с трудовыми и жилищными правоотношениями. По всем вопросам приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы.

Одна из важнейших задач социальной политики Спецстроя России – сохранение здоровья и трудоспособности личного состава. Медицинская служба, созданная для этих целей, к настоящему времени сложилась в единую систему здравоохранения Спецстроя России, основанную на четком соблюдении принципов последовательности и преемственности между этапами оказания медицинской помощи. Общая коечная емкость Медицинского центра и его филиалов составляет – 885 коек, плановое количество посещений – 2275 в день.
Система медицинского обеспечения Спецстроя России сегодня направлена на работу с контингентом, включающим: военнослужащих Спецстроя России, офицеров запаса (в отставке), членов семей военнослужащих и офицеров запаса (в отставке), государственных служащих, гражданский персонал Спецстроя России, гражданских пенсионеров Спецстроя России, военнослужащих других министерств, а также лиц, прикрепленных на договорной основе, а это - более 63 тыс. человек.
Руководством Спецстроя России предприняты меры по развитию медицинской службы. На эти цели за последние 6 лет было израсходовано около 1,2 млрд. рублей. В 2010 году проведено комплексное дооснащение диагностических и лечебных подразделений Медицинского центра и его филиалов.
Важным аспектом в медицинском обеспечении прикрепленных контингентов является санаторно-курортное лечение, организованный отдых и продолжение госпитального лечения в условиях санатория.
В 2010 году утверждена Программа перспективного развития и совершенствования материально-технической базы лечебно-оздоровительных организаций при Спецстрое России на 2010-2012 г.г. с общим объемом затрат 636 млн. рублей.

Благотворительная деятельность воинскими формированиями осуществлялась в соответствии с действующим законодательством (исходя из имеющихся возможностей за счет чистой прибыли от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) в виде перечисления денежных средств, бескорыстного выполнения работ, предоставления услуг и оказания другой поддержки.
Начиная с 2009 года в воинских формированиях были созданы общественные советы по оказанию благотворительной помощи социально-незащищенным группам населения; совместно с региональными органами социальной защиты определены детские дома, школы-интернаты для детей-инвалидов и другие учреждения, наиболее нуждающиеся в оказании помощи.
Воспитанники подшефных детских домов приглашались в воинские части на мероприятия, посвященные государственным и военно-профессиональным праздникам. В музеях и комнатах трудовой славы они знакомились с историей и традициями Спецстроя России. На базе воинских частей и Военно-технического университета Спецстроя России для воспитанников и учащихся школ проводились военно-спортивные игры и военно-полевые сборы, организовывались встречи с ветеранами войны и военной службы; для кадетов организовывались курсы стрельб из стрелкового оружия, занятия по военным дисциплинам; оказывалась помощь детским учреждениям в пополнении их библиотечного фонда изданиями и видеофильмами патриотической направленности.